通知公告
关于2021年战略咨询研究项目中期检查情况的通报
各相关项目组:
根据中国工程科技发展战略云南研究院(简称“云南研究院”)咨询研究项目管理办法有关规定,云南研究院于2022年7月29日下发了《关于组织2021年战略咨询研究项目中期检查的通知》,截止到2022年9月中旬,云南研究院共收到11份2021年度全部在研项目中期进展报告。现将项目中期检查统计分析有关情况进行通报,望各项目组对标先进,对照任务书进度和指标,查漏补缺,加快推进研究,确保按时结题。
一、项目总体情况
本次项目中期检查主要考察项目经费执行率、组织调研咨询次数和阶段性成果3项指标。
(一)经费执行率:仅有“云南生物多样性价值评估与碳汇经济发展战略研究”、“云南工业母机类高端制造业发展技术路径咨询研究”、“云南葡萄产业发展战略咨询研究”三个项目费执行率超过一半,分别为:52.98%、53%、81.57%,部分项目经费执行率偏低或过低。
(二)组织调研咨询次数:“云南绿色硅材产业发展布局及价值提升战略咨询研究”、“云南葡萄产业发展战略咨询研究”、“军民融合促进云南高新技术产业发展咨询研究”、三个项目组织调研咨询次数均超过十次,分别为:24次、19次、12次,部分项目组织调研咨询次数过少。
(三)阶段性成果:“军民融合促进云南高新技术产业发展咨询研究”、“滇中引水工程质量控制与效益提升咨询研究”、“云南乡村振兴科技支撑战略咨询研究”三个项目分别为8项、6项、6项,项目研究成效显现较快。另外,“云南锡产业绿色可持续发展战略咨询研究”项目综合咨询研究报告初稿,“滇中引水工程质量控制与效益提升咨询研究”院士建议初稿(2篇)、“云南绿色硅材产业发展布局及价值提升战略咨询研究”院士建议初稿(1篇)、“云南工业母机类高端制造业发展技术路径咨询研究”院士建议初稿(1篇)已初步形成。
二、项目具体情况
云南研究院2021年立项咨询研究项目共计11项,其中3项重大咨询研究项目,4项重点咨询研究项目,4项一般咨询研究项目,研究期均为1年,项目起始时间均为2021年10月1日—2022年9月30日。
(一)云南生物多样性价值评估与碳汇经济发展战略研究
该项目为重大咨询研究项目,项目牵头院士王金南,经费执行率52.98%,开展调研咨询5次(含项目启动会),填报阶段性成果3项(包括云南生物多样性价值评估研究报告(初稿)、云南省碳汇能力提升路径与政策研究报告(初稿)、云南省生态产品第四产业发展评估报告(初稿))。
亮点:经费执行率超过一半。
不足之处:项目综合研究报告和院士建议初稿暂未形成。
(二)滇中引水工程质量控制与效益提升咨询研究
该项目为重大咨询研究项目,项目牵头院士卢春房,经费执行率39%,开展调研咨询3次(含项目启动会),填报阶段性成果6项(包括课题一“滇中引水工程质量控制体系与管理策略研究”咨询研究报告初稿(讨论稿)、课题二“滇中引水工程质量提升技术策略研究”咨询研究报告初稿(讨论稿)、课题三“滇中引水工程大型装备质量可靠性保障研究”咨询研究报告初稿(讨论稿)、课题四“滇中引水工程价值提升战略研究” 咨询研究报告初稿(讨论稿)、院士建议《关于进一步做好滇中引水工程超前地质预报技术研究与应用的建议》(讨论稿)、院士建议《关于建设滇中引水工程地质信息平台的建议》(讨论稿))。
亮点:项目研究成果显现较快。
不足之处:经费执行率偏低 。
(三)云南可再生能源发展战略及路线图研究
该项目为重大咨询研究项目,项目牵头院士谭天伟,经费执行率40.4%,开展调研咨询4次(含项目启动会),填报阶段性成果3项(包括《云南可再生能源发展战略研究》研究报告初稿、《高比例可再生能源电力的发展与解决方案》研究报告初稿、《可再生能源对实施双碳的作用及发展路线图》研究报告初稿)。
亮点:专题研究报告成果显现。
不足之处:经费执行率偏低,项目综合研究报告和院士建议初稿暂未形成。
(四)区块链技术在数字云南的应用发展战略咨询研究
该项目为重点咨询研究项目,项目牵头院士陈纯,经费执行率7.25%,开展调研咨询3次(含项目启动会),填报阶段性成果3项(包括“区块链技术平台和产业发展政策和实地调研报告”初稿、“云南区块链技术应用发展重点行业和关键领域调研报告”初稿、论文—基于区块链的供应链金融数据存证模型[J]. 云南大学学报(自然科学版), 2022, 44(4): 681-687. )。
亮点:形成了调研报告初稿,发表了学术论文。
不足之处:经费执行率过低,项目综合研究报告和院士建议初稿暂未形成。
(五)云南乡村振兴科技支撑战略咨询研究
该项目为重点咨询研究项目,项目牵头专家高旺盛,经费执行率26.98%,开展调研咨询8次(含项目启动会),填报阶段性成果6项(包括协助完成《云南省乡村振兴科技支撑行动方案》征求意见稿、提交了《浅议乡村全面振兴实践中的困惑与破解思路》战略咨询报告、编制完成《云南红河国家农业高新技术产业示范区建设发展规划(2021—2025年)》、《云南红河国家农业高新技术产业示范区建设实施方案(2021—2025年)》红河州人民政府关于印发红河州“十四五”科技创新规划的通知 (hh.gov.cn)、形成了《关于云南高原特色有机农业高质量发展的建议》、建议并启动了“云南高原特色有机农业产业技术体系研究与应用”科技计划项目、建议促成“云南高原特色农业与乡村振兴研究院”成立)。
亮点:项目研究成果较多。
不足之处:经费执行率偏低。
(六)云南省液态阳光产业发展战略咨询研究
该项目为重点咨询研究项目,项目牵头院士李灿,经费执行率小于5%,开展调研咨询1次(项目启动咨询会),暂未提交阶段性研究成果。
不足之处:经费执行率过低,项目进度过慢,暂未形成项目阶段性研究成果。
(七)云南绿色硅材产业发展布局及价值提升战略咨询研究
该项目为重点咨询研究项目,项目牵头院士柴立元,经费执行率13.72%,开展调研咨询24次(含项目启动会),填报阶段性成果2项(包括2022年8月7日马文会教授在昆明参加中国工程院化工、冶金与材料工程第十三届学术会议并做题为“云南省光伏硅产业创新发展概况”的大会报告、形成“云南省硅能源产业发展建议”院士建议初稿(讨论稿))。
亮点:项目调研咨询充实,阶段性院士建议初步形成。
不足之处:经费执行率偏低,项目综合研究报告暂未形成。
(八)军民融合促进云南高新技术产业发展咨询研究
该项目为一般咨询研究项目,项目牵头院士苏君红,经费执行率24.16%,开展调研咨12次(含项目启动会),填报阶段性成果8项(8个领域咨询研究报告初稿)。
亮点:项目调研咨询充实,项目研究成果显现较快较多。
不足之处:经费执行率偏低,项目综合研究报告和院士建议初稿暂未形成。
(九)云南工业母机类高端制造业发展技术路径咨询研究
该项目为一般咨询研究项目,项目牵头院士李德群,经费执行率53%,开展调研咨5次(含项目启动会),填报阶段性成果2项(包括形成了院士建议初稿(讨论稿)、签署了人才培养合作协议)。
亮点:阶段性院士建议初步形成,有落地成果。
不足之处:调研咨询次数偏少,项目综合研究报告暂未形成。
(十)云南锡产业绿色可持续发展战略咨询研究
该项目为一般咨询研究项目,项目牵头院士王耀南,经费执行率31.63%,开展调研咨6次(含项目启动会),填报阶段性成果1项(项目综合咨询研究报告初稿)。
亮点:已初步形成项目综合咨询研究报告。
不足之处:调研咨询次数偏少,经费执行率偏低,院士建议初稿暂未形成。
(十一)云南葡萄产业发展战略咨询研究
该项目为一般咨询研究项目,项目牵头负责人王世平教授,经费执行率81.57%,开展调研咨19次(含项目启动会),填报阶段性成果2项(包括形成《葡萄成本收益调查问卷》1套、《云南葡萄产业发展战略咨询研究》调研总结2份)。
亮点:项目调研咨询充实,经费执行率较高。
不足之处:项目综合研究报告和专家建议初稿暂未形成。
三、中期检查评价
截至2022年9月,项目形成了预期研究成果初稿的,进度评价为“提前”;正常开展调研、咨询和形成了相关阶段性研究成果的,进度评价为“正常”;其他为“滞后”。此次2021年度项目中期检查,11个项目总体执行进度评价:进度提前4项、正常6项、较计划滞后1项。具体情况详见附表。
存在的共性问题:
(一)大部分项目经费执行缓慢,仅3个项目经费执行率过半,部分项目经费执行率甚至低于10%;
(二)部分项目组织调研次数过少、召开专家咨询会次数过少,项目组主动报告工作情况和宣传不够;
(三)部分项目按照任务书约定的、必须提交的预期研究成果还未着手准备。
四、下一步工作要求
本期项目研究期满截至日期是2022年9月30日,接下来即将进入项目结题验收阶段(2022.10.01—2022.12.31)。为确保各项目按时结题验收,下一步要重点加强以下几方面的工作:
(一)各项目组要加快项目(课题)经费执行,自查自纠项目(课题)经费使用合法合规情况,结题验收前,云南研究院将组织第三方进行项目(课题)经费专项审计;
(二)各项目组要积极主动作为,克服困难,加大研究工作执行力度,加快研究任务执行速度;
(三)各项目组要加快推进项目预期研究成果的形成,做好梳理总结,力争多出成果、快出成果。
中国工程科技发展战略云南研究院秘书处
2022年9月29日